擎改革旗帜 铸文(wén)化高地 ——市文(wén)投公司成立一年来改革发展纪实
作者:达州文(wén)旅 发布时间:2019-01-28

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巴山(shān)大剧院(肖光泉 摄)

   為(wèi)加强國(guó)有(yǒu)经营性文(wén)化资产的整合,促进國(guó)有(yǒu)经营性文(wén)化资产的市场化、企业化运作,推动文(wén)化事业与文(wén)化产业融合发展,达州市委、市政府加速了文(wén)化體(tǐ)制改革步伐,2017年8月批准成立市级第一家國(guó)有(yǒu)文(wén)化独资企业——达州市大巴山(shān)文(wén)化投资有(yǒu)限责任公司。公司紧紧围绕达州文(wén)化强市战略,抢抓机遇,锐意革新(xīn),以巴山(shān)大剧院等资源為(wèi)载體(tǐ),聚合文(wén)化产业与文(wén)化事业,引领文(wén)化产业向更高质量发展,推动达州文(wén)化产业快速健康转型升级。

诞生:勇担巴文(wén)化发展重任

   达州市大巴山(shān)文(wén)化投资有(yǒu)限责任公司成立于2017年8月,坐(zuò)落于充满诗情画意的莲花(huā)湖(hú)畔,是经市委、市政府批准同意,市政府授权达州市市属國(guó)有(yǒu)文(wén)化资产监督管理(lǐ)委员会作為(wèi)出资人,市委宣传部代為(wèi)履行出资人职责的國(guó)有(yǒu)独资企业,注册资本金10亿元。公司以巴山(shān)大剧院等经营性文(wén)化资产為(wèi)基础,主要从事文(wén)化體(tǐ)育产业的管理(lǐ)与经营、文(wén)化體(tǐ)育产业投资与开发、文(wén)化體(tǐ)育基础设施建设与管理(lǐ),以及文(wén)化惠民(mín)精品剧目引进、文(wén)化创意产品研发与经营、文(wén)化交流活动策划与举办等。

   根植巴渠大地文(wén)化沃土,承载文(wén)化强市历史使命。该公司坚持“把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一”文(wén)化體(tǐ)制改革理(lǐ)念,立足“川渝陕结合部區(qū)域文(wén)化高地,大巴山(shān)文(wén)化产业旗舰”发展定位,秉承“忠诚、奉献、合作、创新(xīn)”发展理(lǐ)念,实施“一核两翼”发展主题,全力建设巴文(wén)化高地,推动文(wén)化产业与文(wén)化事业融合发展。“一核”以巴山(shān)大剧院為(wèi)基础,塑造巴文(wén)化品牌,培育文(wén)创园區(qū),打造巴文(wén)化交流展示中心。“一翼”搭建文(wén)化交流平台,推进文(wén)化招商(shāng),举办文(wén)化会展,引进知名剧目,提炼巴文(wén)化精髓,推出巴文(wén)化精品。“一翼”大力投资建设文(wén)化产业及文(wén)化體(tǐ)育基础设施重大项目,积极打造“特色文(wén)化小(xiǎo)镇”、“特色文(wén)化街(jiē)區(qū)”、文(wén)化體(tǐ)育公园,规划建设文(wén)化产业园區(qū),推动本地文(wén)化资源与其他(tā)产业有(yǒu)效融合。

   2018年,该公司围绕巴山(shān)大剧院大力推进文(wén)化事业发展,积极打造莲花(huā)湖(hú)片區(qū)文(wén)化中心。全年高标准引进精品剧目12场,举办其他(tā)文(wén)艺演出22场,承办会议15场,巴山(shān)大剧院利用(yòng)率空前改变,人民(mín)群众文(wén)化生活得到极大丰富,达州文(wén)化市场逐步培育。依托巴山(shān)大剧院门市建设的达州市文(wén)创产业园正在有(yǒu)序推进,微電(diàn)影基地、孝根书院、明德琴社、自然生态画廊等即将开放,體(tǐ)现巴文(wén)化特色的文(wén)化旅游产品正在设计开发,以巴山(shān)大剧院為(wèi)中心的巴文(wén)化高地正在逐步形成。

改革:催生强大内生动力

   改革是发展的第一动力。在文(wén)化體(tǐ)制改革的大背景下,达州市大巴山(shān)文(wén)化投资有(yǒu)限责任公司一直致力于内部改革发展,以改革促进公司发展,努力做实做大做强公司。

   完善治理(lǐ)结构,加强优秀人才培养。按照现代企业制度完善法人治理(lǐ)结构,成立了党支部、董事会、监事会,制定了《公司章程》《董事会议事规则》《监事会议事规则》《党支部议事规则》,设置了综合部、党務(wù)部、财務(wù)部、经营部、演艺部、项目部、董事会办公室、监事会办公室等6个内设部门和2个办公室,建立健全了涉及党建、党风廉政建设、综合管理(lǐ)、财務(wù)管理(lǐ)、安全管理(lǐ)等制度63个,公司运行规范有(yǒu)序。以提高现代经营管理(lǐ)水平和企业竞争力為(wèi)核心,以培养高层次、高技能(néng)人才為(wèi)重点,树立坚定信念、注重品行、科(kē)學(xué)发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新(xīn)、群众公认的用(yòng)人导向,加大优秀年轻干部培养力度,建设了一支高素质的人才队伍。2018年,公开选拔中层干部3名,培训年轻干部300學(xué)时,培训专技人才250學(xué)时。

   夯实公司基础,加快组建集团公司。為(wèi)进一步做实公司资产与现金流,提高公司信用(yòng)评估等级,提升公司综合竞争力,公司积极配合相关部门推进产权过户工作,过户市属经营性文(wén)化资产产权7100余平方米,巴山(shān)大剧院、巴山(shān)书画院、巴风楼、乌木(mù苑、巴人文(wén)化广场等资产过户工作正在加速推进。為(wèi)进一步扩大经营范围,灵活经营方式,占领文(wén)化市场,增强发展后劲,公司注册成立达州市大巴山(shān)文(wén)化传播有(yǒu)限责任公司、达州市新(xīn)奇演艺有(yǒu)限责任公司和达州市天成體(tǐ)育产业发展有(yǒu)限责任公司等3家全资子公司,分(fēn)别加强演艺经营、文(wén)创产业发展和公园建设与管理(lǐ),三个子公司各有(yǒu)重点、各有(yǒu)发展,為(wèi)集团公司组建打下坚实基础。

   此外,為(wèi)进一步适应全國(guó)文(wén)化产业发展新(xīn)趋势,推动公司快速健康转型升级,做实做大做强文(wén)投公司,积极打造达州文(wén)化产业旗舰企业,公司拟参与“文(wén)化+”重大项目建设,推动文(wén)化与地产、旅游、體(tǐ)育、教育、医疗、科(kē)技、金融、市政基础设施建设等融合,以“文(wén)化+”引导文(wén)化产业多(duō)元发展,推动公司“社会效益与经济效益”双提升。

党建:引领重大项目全面推进

   坚持党的领导、加强党的建设,是國(guó)有(yǒu)企业的“根”和“魂”。达州市大巴山(shān)文(wén)化投资有(yǒu)限责任公司始终把提高政治站位摆在首位,把加强党的建设作為(wèi)基础性、根本性工程牢牢抓在手上。公司党支部始终牢固树立“抓党建就是抓发展”的理(lǐ)念,以深入學(xué)习贯彻党的十九大精神、省委十一届三次全会精神、市委四届六次七次全会精神為(wèi)主線(xiàn),牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决“两个维护”,主动担当作為(wèi),切实履职尽责,全面加强党的建设,贯彻落实“一岗双责”,以党建引领公司发展。

   學(xué)习教育,提升党性修养。全面落实“三会一课”、党员活动日、组织生活会等制度,狠抓學(xué)习教育,组织党员干部集中學(xué)习31次、开展研讨交流3次、党建知识测试1次,党支部书记上党课4次,深入系统地學(xué)习党的十九大、《党章》、《中國(guó)共产党纪律处分(fēn)条例》、习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想等,公司党员干部的政治素养和理(lǐ)论水平得到全面提高。积极开展“大學(xué)习大讨论、大调研”活动,撰写调研文(wén)章《新(xīn)型國(guó)有(yǒu)文(wén)化资产管理(lǐ)體(tǐ)制转型提升研究》,设置“巴文(wén)化高地建设,我们需要干什么”大讨论活动专题,干部职工积极参与,激发了干事创业激情。

   建章立制,加强党员培养。把制度建设与党的建设紧密结合在一起,坚持制度管人管事,制定《达州市大巴山(shān)文(wén)化投资有(yǒu)限责任公司党支部委员会议事规划》等党建工作制度22个,力求做到以制度来指导党的建设、用(yòng)制度来检验全面从严治党的工作成效。加强党员培训教育,提升党员干部经营管理(lǐ)能(néng)力,以党员干部引领示范推动公司发展,选送公司党员参加各类培训25人次。加强新(xīn)党员培养,采用(yòng)党员与上进员工一对一结对教育培养方式,提高员工思想素质,并严格按照《发展党员工作规程》要求,把好党员发展“质量关”,在上进员工中确定入党积极分(fēn)子6名。

   此外,公司还致力于打造廉洁企业,持续强化党风廉政教育,构建企业廉洁风险防控體(tǐ)系,推进防惩机制建设,浓厚廉洁企业氛围。全面落实党风廉政建设责任制,成立了党风廉政建设工作领导小(xiǎo)组,形成一把手亲自抓、分(fēn)管领导具體(tǐ)抓的工作格局。制定了《“廉洁细胞”建设实施方案》,坚持把“廉洁细胞”建设与党建工作、企业经营发展同部署、同检查、同考核,全力推动党风廉政各项任務(wù)落细落实。积极营造崇廉、守廉、倡廉氛围,在企业文(wén)化宣传長(cháng)廊、办公室等悬挂廉洁宣传标语,以深入人心的警醒语句、发人深省的廉洁图片,激励斗志(zhì),约束言行。

   正是扎实的党建工作,推动公司良性发展,引领公司在各领域取得良好成绩,特别是公司作為(wèi)业主建设的城市运动公园一期项目引人瞩目。

   城市运动公园位于达城西外片區(qū)火車(chē)道沿線(xiàn),规划总面积2.5平方公里,分(fēn)為(wèi)运动核心區(qū)、休闲游憩區(qū)、运动拓展區(qū)、山(shān)地运动區(qū)四大功能(néng)板块,是集全民(mín)健身、休闲體(tǐ)育、园林景观、文(wén)化展示于一體(tǐ)的生态型综合运动休闲區(qū),是中國(guó)西南片區(qū)规划最大的城市运动公园。项目的实施,将对西外片區(qū)特别是火車(chē)东站片區(qū)城市风貌整治和提升起到巨大的推动作用(yòng),将成為(wèi)达州市城市综合整治的典范,成為(wèi)城市新(xīn)地标和新(xīn)景点,对提升城市整體(tǐ)形象、提高居住品质、增强城市综合发展竞争力起着不可(kě)代替的巨大推动作用(yòng)。根据“整體(tǐ)规划、分(fēn)步实施”原则,2018年实施作為(wèi)全市2018“八大民(mín)生项目”、“民(mín)生改善实效年”重要内容的城市运动公园一期工程。

   城市运动公园(一期)位于公园中心區(qū)域,东至金龙大道,南临凤凰大道,西接襄渝铁路,背靠汉章街(jiē),规划面积620.08亩,绿地占74%,投资估算3.5亿元。城市运动公园一期由上海同济城市规划设计研究院设计,按照“通达开放、诚义创新(xīn)”理(lǐ)念,坚持“功能(néng)性、生态性、景观性、地标性”设计原则,将其分(fēn)為(wèi)综合服務(wù)區(qū)、全民(mín)健身區(qū)、體(tǐ)育竞技區(qū)、休闲游步區(qū)及入口广场區(qū)等區(qū)域,积极打造达州生态城市的首席名片、游憩休闲中心及运动度假基地、西城片區(qū)的城市生态中心。建设内容包含道路、绿化、體(tǐ)育运动场所、凉亭、覆土式公厕、公共停車(chē)场、景观小(xiǎo)品及标识、照明、通信、排水、消防等,配套建设综合管理(lǐ)用(yòng)房,兼顾室内健身、舞蹈、运动理(lǐ)疗、简单餐饮等功能(néng)。其中,篮球场7个、羽毛球场21个、门球场7个、五人足球场3个、乒乓球场50个、网球场6个、极限运动场地1个。休闲游憩區(qū)以健身步道為(wèi)主,長(cháng)约5.5公里,宽1.5至3米,同时配置一定的小(xiǎo)型休闲集散广场和健身器材。

   达州市大巴山(shān)文(wén)化投资有(yǒu)限责任公司作為(wèi)业主单位,积极高效开展项目选址、立项、可(kě)研、初设、施工图及预算编制、招标等前期工作,项目于2018年9月下旬顺利开工建设,截至12月底,土石方工程已基本完成,正在加速推进乔木(mù栽植、雨污水管网、挡墙、商(shāng)业用(yòng)房、广场铺装等工程,累计完成直接投资近7500万元。2019年春节,城市运动公园一期核心區(qū)将面向社会公众开放,届时,核心區(qū)内道路、绿化、广场、运动场地、水電(diàn)管网、厕所等基础设施基本完成,将為(wèi)市民(mín)提供一个美观舒适、高端大气的游乐好去处。

开放:构建文(wén)化互鉴新(xīn)格局

   亲水必到莲花(huā)湖(hú)公园,看剧必去巴山(shān)大剧院。巴山(shān)大剧院位于莲花(huā)湖(hú)湿地公园景區(qū)旁边,建筑风格独特,内部设施齐全,服務(wù)管理(lǐ)良好,承担着举办达州各类重大文(wén)化演出活动的任務(wù)。

   為(wèi)提升服務(wù)水平,提高文(wén)化交流与精品剧目演出效果,达州市大巴山(shān)文(wén)化投资有(yǒu)限责任公司不断加强巴山(shān)大剧院规范化运行管理(lǐ),制订《巴山(shān)大剧院运行管理(lǐ)规定(试行)》《巴山(shān)大剧院演出(会议)服務(wù)协议》《巴山(shān)大剧院演出(会议)安全责任书》《巴山(shān)大剧院演出安全应急预案》等制度,建立了巴山(shān)大剧院票務(wù)系统、推广系统,取得演出经纪资格证4个,取得省文(wén)化厅审批的营业性演出许可(kě)证,并积极探索培育达州演出市场,大力促进文(wén)化消费,确保剧院各类演出与会议成功举办。

   本着“开放合作、互利共赢”理(lǐ)念,公司加强与四川文(wén)理(lǐ)學(xué)院、四川音乐學(xué)院、兰州大學(xué)、四川师范大學(xué)、上海音乐學(xué)院等川内外高校交流合作,先后學(xué)习考察北京觽园文(wén)创产业园區(qū)、宋庄艺术區(qū)、经典美术馆、重庆黄桷坪钢琴博物(wù)馆、广元大剧院、广安文(wén)化旅游投资集团公司,与成都演艺集团、四川锦城艺术宫、四川师范大學(xué)、四川文(wén)理(lǐ)學(xué)院等单位达成合作,引进品质高端、底蕴深刻的文(wén)艺作品10余部。引进的陕西人艺演出的话剧《平凡的世界》,专业高端、底蕴深刻、精细质朴,散发出坚韧与博爱精神,让观众感受到浓郁的黄土高原风味;引进的兰州歌舞剧院演出的大型民(mín)族舞剧《大梦敦煌》,气势宏大、古朴典雅、独具匠心,让观众领略到辽阔、雄浑、粗犷、苍凉的丝路历史和人文(wén)风情;引进的开心麻花(huā)的舞台剧《李茶的姑妈》,幽默搞笑、发人深省、不失典雅,让观众在彻底放松的同时深受教育;引进的奥地利萨尔茨堡爱乐乐团演奏的大型交响音乐,高雅与严谨、睿智与浪漫并存,更是沁人心脾、净化心灵……

   达州市大巴山(shān)文(wén)化投资有(yǒu)限责任公司以巴山(shān)大剧院為(wèi)主阵地,大力开展惠民(mín)文(wén)化活动,在短短一年的时间里,剧院成功举办演出30余场,其中,公司组织演出12场,《平凡的世界》《大梦敦煌》《邢万里民(mín)族器乐音乐会》《家》《我是川军》《杨珊珊钢琴独奏音乐会》《李茶的姑妈》等精品剧目演出反响良好,极大地丰富了市民(mín)的文(wén)化生活,提高了达州的文(wén)化影响力。此外,公司还开展了弘扬传统文(wén)化、民(mín)俗文(wén)化的“民(mín)风民(mín)俗闹新(xīn)春·传统文(wén)化耀家园”活动,举办了弘扬爱國(guó)主义教育的达州市红色文(wén)化基地展陈活动,各类文(wén)化活动及演出為(wèi)市民(mín)提供了水准更高的文(wén)化欣赏。

规划:启航跨越发展新(xīn)征程

   欲穷千里目,更上一层楼。站在新(xīn)时代发展的新(xīn)起点,达州市大巴山(shān)文(wén)化投资有(yǒu)限责任公司将紧抓达州创建全省经济副中心、聚力发展“6+3”重点产业历史机遇,拓展经营渠道,招商(shāng)引资、合作建设,大力推进文(wén)化创意、广告传媒等文(wén)化产业、旅游产业、教育产业、體(tǐ)育产业和医药康养产业,全力打造省级文(wén)化产业龙头企业,引领达州文(wén)化旅游“五百亿产业集群”发展,助力文(wén)化强市和巴文(wén)化高地加快建设。

    2019年,公司将以巴山(shān)大剧院為(wèi)中心,加强文(wén)化产业园區(qū)建设和莲湖(hú)里·巴文(wén)化创意交流中心建设,加大文(wén)化传播与交流力度,全力推进巴文(wén)化高地建设。公司将继续举办好精品剧目演出,加强与川内外高校、知名文(wén)化企业合作,做好精品剧目文(wén)化惠民(mín)演出,举办精品剧目演出12场。莲湖(hú)里·巴文(wén)化创意交流中心是进一步继承和传播好中华经典文(wén)化、推动巴文(wén)化传播和发展的重要载體(tǐ),积极打造成川渝陕區(qū)域巴文(wén)化研究与开发、展示、交流中心。项目位于莲花(huā)湖(hú)畔,西临巴山(shān)大剧院,东与南接蓝光地产,总占地面积近130亩,主要建设交流中心、广场、绿化、景观小(xiǎo)品、配套设施等,包含巴文(wén)化展示交流區(qū)、文(wén)艺作品创作區(qū)、教育培训服務(wù)區(qū)、文(wén)化艺人休闲區(qū)、特色产品交易區(qū)等。届时,莲湖(hú)里·巴文(wén)化创意交流中心与莲花(huā)湖(hú)新(xīn)农村演展基地、莲花(huā)湖(hú)湿地公园共同构建成达州市莲花(huā)湖(hú)片區(qū)巴文(wén)化高地,成為(wèi)市民(mín)文(wén)化、旅游消费的新(xīn)目的地。

   2019年,公司将继续加大文(wén)化體(tǐ)育基础设施重大项目建设,完成城市运动公园一期项目,开工建设城市运动公园二期项目。城市运动公园二期位于火車(chē)东站片區(qū),西连一期,东接凤凰山(shān)公园,南临仁和春天,北靠四川文(wén)理(lǐ)學(xué)院,占地约450亩,主要建设篮球场、门球场、交通道路、健身游步道、生态绿化、广场、停車(chē)场、公共厕所、管理(lǐ)用(yòng)房及景观小(xiǎo)品、标识、照明、通信、排水、消防等,建成后将与城市运动公园一期、凤凰山(shān)公园一期连接成一个整體(tǐ),成為(wèi)达州市西外片區(qū)的一道生态長(cháng)廊,成為(wèi)一道靓丽风景線(xiàn)。

   2019年,公司将突出招商(shāng)引资,加强与社会资本合作,共同投资文(wén)化产业,积极投资医药器械、农特产品营销等,以“文(wén)化+”引导文(wén)化产业多(duō)元发展,推动公司“社会效益与经济效益”双提升。公司将坚持“政府主导、企业参与、群众受益”发展运营模式,采取線(xiàn)上線(xiàn)下信息平台推广方式,引导社会资本参与建设城市运动公园休闲體(tǐ)验區(qū)、體(tǐ)育竞技區(qū)、极限运动區(qū)、休闲美食區(qū)、时尚健身區(qū),将其打造成集观光旅游、运动康养、休闲娱乐、購(gòu)物(wù)美食于一體(tǐ)的城市體(tǐ)育综合體(tǐ)。

   成绩代表过去,未来任重道遠(yuǎn)。达州市大巴山(shān)文(wén)化投资有(yǒu)限责任公司将以全省一流為(wèi)目标,在市委、市政府、市文(wén)资委的坚强领导下,改革创新(xīn),攻坚克难,充分(fēn)发挥國(guó)有(yǒu)文(wén)化企业示范引领和表率带动作用(yòng),大力推进文(wén)化产业与文(wén)化事业融合发展,為(wèi)达州建设文(wén)化强市、争创全省经济副中心而努力奋斗。(汤艳燕 肖寒)