根据市委统一部署，2021年4月16日至4月30日，市委第五巡察组对市文(wén)旅公司开展了专项巡察，并于2021年7月20日向我司党支部反馈了巡察意见，指出我司党支部在领导班子运行、经营管理(lǐ)运行、队伍建设、基层党组织建设等方面存在的问题，有(yǒu)针对性提出了整改意见和建议。我司党支部对巡察组的反馈意见高度重视，全面认领，并按照市委的规定和巡察组要求，提升站位、建立台账、靶向聚焦，强力整改落实，经过近3个月努力，取得了初步成效。现将巡察整改阶段性进展情况报告如下：
一、统一认识，科(kē)學(xué)统筹，切实把巡察整改作為(wèi)政治任務(wù)抓紧抓实抓好
我司党支部坚持把巡察整改工作作為(wèi)一项重大政治任務(wù)，对市委巡察组反馈的意见和指出的问题，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好巡察整改，切实担负起落实巡察整改的主體(tǐ)责任。
（一）提高政治站位，强化组织领导。7月20日巡察情况反馈会后，公司党支部立即召开理(lǐ)论中心组學(xué)习会，认真學(xué)习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步提高对巡察整改的认识，把思想统一到市委的决策部署上来，牢固树立“四个意识”，严格履行各项承诺，强化责任担当，深入推进全面从严治党。為(wèi)确保巡察整改工作有(yǒu)序推进，及时成立市文(wén)旅公司党支部委员会巡察整改工作领导小(xiǎo)组，领导小(xiǎo)组全面统筹抓好巡察整改任務(wù)，坚持把做好巡察整改作為(wèi)当前及今后一项重要政治任務(wù)来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任務(wù)分(fēn)解细化，明确时间节点、责任领导、责任部门，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
（二）认真对照检查，细化整改措施。巡察意见反馈后，党支部书记、董事長(cháng)周德君同志(zhì)切实履行巡察整改工作第一责任人职责，多(duō)次主持召开专题会进行研究部署，為(wèi)巡察整改把方向、定标准、拟措施。各班子成员按照职责分(fēn)工、主动认领任務(wù)，迅速组织分(fēn)管部门、下属子公司，对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理(lǐ)和全面自查，分(fēn)别研究制定有(yǒu)针对性的整改措施，并汇总形成了《落实市委第五巡察组反馈意见整改方案》。方案明确了总體(tǐ)要求、组织保障、工作步骤、整改内容及措施、工作要求等，对巡察反馈的问题，逐条逐项细化成了38条整改措施，形成了反馈意见整改清单，逐一明确了整改措施、责任领导、责任部门和完成时限，切实做到了领导责任到位、任務(wù)分(fēn)解到位、安排部署到位，工作机制到位。
（三）聚集意见问题，从严从实整改。整改落实工作领导小(xiǎo)组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况，协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任部门严格按照整改方案的时间表和任務(wù)清单抓好各项任務(wù)落实，实施台账管理(lǐ)，逐项整改、销号推进，对确实整改到位的问题，完成一项销号一项，对没有(yǒu)整改到位的问题，责成限时办结，确保件件有(yǒu)着落、事事有(yǒu)回音。8月11日，公司党支部召开巡察整改专题民(mín)主生活会，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，对照市委第五巡察组反馈意见，严肃认真开展对照检查和相互批评，深入分(fēn)析，深挖病根，精准发力，综合施策，推动巡察整改工作扎实推进。
二、强化担当，真抓实改，坚持逐条逐项整改落实
整改期间，市文(wén)旅公司党支部采取有(yǒu)力措施，对巡察反馈的32个问题逐条逐项进行整改，截止10月18日，已整改完成24个。具體(tǐ)情况如下：
（一）领导班子运行方面
1.关于传达學(xué)习会议文(wén)件精神不到位的问题
整改情况：一是公司支部立即召开专题學(xué)习会，组织领导班子和党员干部补學(xué)了习近平总书记在全國(guó)國(guó)有(yǒu)企业党的建设工作会议上的重要讲话精神、省委十一届六次、七次全会精神。二是结合党史學(xué)习教育和“三大”活动，制定了學(xué)习计划表，结合“三会一课”、党员活动日、专题學(xué)习会等开展學(xué)习活动，进一步加强理(lǐ)论學(xué)习。三是修订完善党支部理(lǐ)论學(xué)习中心组學(xué)习制度，下发了《达州市文(wén)化旅游投资有(yǒu)限公司关于印发党支部理(lǐ)论學(xué)习中心组學(xué)习制度》的通知，要求“一把手”带头动员學(xué)、全體(tǐ)中心组成员研讨交流學(xué)，确保对中央省市重大决策部署第一时间组织學(xué)习领会、第一时间安排部署。
完成情况：已完成，長(cháng)期坚持。
2.关于发挥党组织战斗堡垒作用(yòng)有(yǒu)差距的问题
①未按批复选举总支委员
整改情况：已向市委宣传部汇报反映公司总支委员选配事宜，待市属國(guó)有(yǒu)企业改革领导班子成员配备到位后，按程序开展总支委员会委员增补工作。
完成情况：未完成，待市属國(guó)有(yǒu)企业改革领导班子人员配备到位后立即实施。
②未按照《中國(guó)共产党國(guó)有(yǒu)企业基层组织工作条例（试行）》修订党组织议事规则。
整改情况：严格按照《中國(guó)共产党國(guó)有(yǒu)企业基层组织工作条例（试行）》，修订完善《达州市文(wén)化旅游投资有(yǒu)限公司党组织议事规则》，并要求公司各部门要严格按照此议事规则执行。
完成情况：已完成，長(cháng)期坚持。
③存在支委会代替董事会决策重大经营管理(lǐ)事项
整改情况：进一步明确支委会、董事会议事范围及决策程序，严格按照党支部议事规则及董事会议事规则要求，规范议程程序，巡察反馈会后，支委会研究重大事项7次，董事会研究重大事项2次。
完成情况：已完成，長(cháng)期坚持。
④制度不健全、不规范
整改情况：进一步健全和完善公司管理(lǐ)制度，制定《达州市文(wén)化旅游投资有(yǒu)限公司党员定期评议党组织领导班子制度》《达州市文(wén)化旅游投资有(yǒu)限公司职工董事制度、职工监事制度》，修订完善《达州市文(wén)化旅游投资有(yǒu)限公司“三重一大”决策制度实施细则》。
完成情况：已完成。
⑤存在重大事项未上会研究现象
整改情况：严格执行支部会、董事会议事规则，规范议程程序，重大事项全部列会研究，集體(tǐ)决策。
完成情况：已完成，長(cháng)期坚持。
⑥开展“三项制度”改革乏力
整改情况：建立完善《达州市文(wén)化旅游投资有(yǒu)限公司中层干部竞聘上岗制度》，并严格按《达州市文(wén)化旅游投资有(yǒu)限公司中层干部竞聘上岗制度》《达州市文(wén)化旅游投资有(yǒu)限公司职工薪酬管理(lǐ)办法》《达州市文(wén)化旅游投资有(yǒu)限公司绩效考核管理(lǐ)办法》等制度开展劳动、人事、分(fēn)配工作。
完成情况：已完成，長(cháng)期坚持。
3.关于落实市委市政府决策部署有(yǒu)偏差的问题
①协调推进资产过户不力
整改情况：组建专班，深入调查研究，强力协调配合，积极推动巴山(shān)大剧院、巴山(shān)书画院、巴山(shān)文(wén)學(xué)院、达州文(wén)艺之家资产过户工作。已完成巴山(shān)大剧院资产过户，其他(tā)资产因历史原因未取得建设、國(guó)土相关手续，无法办理(lǐ)资产过户事宜。為(wèi)增强公司融资能(néng)力，我司拟聘请第三方资产评估公司对该资产评估入账，列入公司资产总额。
完成情况：已完成巴山(shān)大剧院资产过户，其他(tā)资产评估计入公司总额工作正在加快推进。
②未完成既定投资
整改情况：积极筹措资金，及时参股万源保卫战战史陈列馆迁建项目公司，已按达市府定字（〔2020〕213号）文(wén)件要求出资1329万元。
完成情况：已完成。
4.关于对子公司管理(lǐ)缺位的问题
整改情况：一是对子公司薪酬、人事和经营管理(lǐ)等事宜进行专题研究，全面加强对子公司的管理(lǐ)，制定完善《全资（控股）子公司经营业绩考核试行办法》《全资子公司管理(lǐ)办法》。二是加强财務(wù)内部审查，定期或不定期开展内部审计和财務(wù)检查工作，以及“三重一大”、资产管理(lǐ)、选人用(yòng)人等重点监督项目的专项检查。
完成情况：未完成，持续推进中。
5.关于意识形态工作落实不到位的问题
①未按《中國(guó)共产党宣传工作条例》要求设置宣传机构
整改情况：结合本公司实际，及时按照《中國(guó)共产党宣传工作条例》要求设置宣传机构，工作机构下设宣传工作办公室，办公室设在党群工作部，党群工作部工作人员负责日常具體(tǐ)工作。
完成情况：已完成。
②网络阵地作用(yòng)发挥不充分(fēn)
整改情况：抓好门户网站和微信公众号宣传阵地建设，及时做好内容更新(xīn)。截止10月18日，围绕學(xué)习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党史學(xué)习教育、市第五次党代会精神等有(yǒu)关内容，公司网站更新(xīn)信息简报16篇，微信公众号4篇。
完成情况：已完成，長(cháng)期坚持。
（二）经营管理(lǐ)运行方面
1.关于推动公司做优做强做大有(yǒu)差距的问题
①自主经营和自我发展意识不强
整改情况：一是结合党史學(xué)习教育活动和“三大活动”，公司班子成员深入部门、分(fēn)管领域，扎实开展大调研活动推动文(wén)旅企业改革发展。深入达州市七个县（市）區(qū)以及万州、开州、巴中、广安等地实地调研，认真查找存在的薄弱环节、瓶颈问题和具體(tǐ)实施路径，组织學(xué)习研讨、座谈交流，形成《达州市國(guó)有(yǒu)文(wén)化旅游企业改革发展的总體(tǐ)思路及实施路径研究》《达州市旅游高质量发展探讨》《农村建房调研》《推动农村電(diàn)影公益放映优化升级，助力乡村振兴战略，為(wèi)广大农民(mín)群众提供更优更好的電(diàn)影公共文(wén)化服務(wù)》等4篇调研报告。二是公开聘请享誉全球、市场占有(yǒu)率第一的咨询顾问公司戴德梁行房地产咨询有(yǒu)限公司的成都公司，策划公司中長(cháng)期发展规划及重点产业项目，初步形成《达州市文(wén)化旅游投资有(yǒu)限公司企业战略规划与重点文(wén)旅项目策划》。
完成情况：已完成。
②公司业務(wù)收入单一
整改情况：拓展公司发展业務(wù)，加快文(wén)创产品开发，积极拓展工程建设、劳務(wù)服務(wù)、電(diàn)影服務(wù)、货物(wù)贸易等业務(wù)。制作的以全國(guó)优秀共产党员周永开同志(zhì)為(wèi)原型的舞台剧《北斗星下》成功首演，并在成都、泸州等地巡演；正按市委要求，加快推进電(diàn)影《周永开》（暂定名）拍摄工作。
完成情况：已完成，長(cháng)期坚持。
③子公司“空壳化”严重
整改情况：对下属6家子公司经营情况全面梳理(lǐ)，各子公司围绕主营业務(wù)扎实开展经营工作。一是进一步做实子公司，支持四川伟睿建筑工程公司开展大宗商(shāng)品贸易业務(wù)、建筑工程业務(wù)，目前，伟睿公司已开展业務(wù)交易额超1200万元，正在申报纳入市公共资源交易中心达州小(xiǎo)额工程网上超市。二是市大巴山(shān)影业公司重点抓好城市影院、农村公益電(diàn)影放映、中小(xiǎo)學(xué)爱國(guó)主义影视放映业務(wù)，放映收入较同期增加220万元，同比增長(cháng)75%，拟关闭受疫情严重影响的参股影院达州南太平洋影业。三是环宇劳務(wù)公司积极拓展劳務(wù)派遣业務(wù)，截至10月，派遣单位达60个，派遣营业收2918.55万元，营业利润26.16万元，同比增長(cháng)15%。四是拟在國(guó)企改革方案出台后，将达州市天成體(tǐ)育产业发展有(yǒu)限责任公司、达州市大巴山(shān)文(wén)化传播有(yǒu)限责任公司、达州市新(xīn)奇演艺有(yǒu)限责任公司合并成一家公司。
完成情况：第1、3项已完成，第2、4项正在推进。
2.关于户外广告经营管理(lǐ)不到位问题
整改情况：一是加强现有(yǒu)广告经营管理(lǐ)，与广告营运公司重新(xīn)签订了经营管理(lǐ)协议，按市政府纪要向市公交公司移交公交站台广告经营管理(lǐ)权。二是积极拓展广告点位，目前公司已聘请咨询机构对城市户外广告点位进行规划。
完成情况：第1项已完成，第2项有(yǒu)序推进。
3.关于國(guó)有(yǒu)资产管理(lǐ)存在风险的问题
①存在资产出租未按时收取租金情况
整改情况：及时收取文(wén)创园區(qū)资产中未按时交纳的租金，巡查时发现未按期缴纳租金457600元、水電(diàn)费11850元，截止10月18日，租金457600元、水電(diàn)费11850元已全部催收到账。
完成情况：已完成。
②执行收费规定不严（巴山(shān)大剧院场租）
整改情况：严格按照规定标准执行巴山(shān)大剧院场地租赁费用(yòng)，租赁合同按程序审签，反馈会后至10月18日共租赁场地7次，收取租金28万元。
完成情况：已完成，長(cháng)期坚持。
③存在未按时收取户外广告经营权收益和通讯基站電(diàn)费的情况
整改情况：一是加强经营管理(lǐ)费用(yòng)收缴，对于未收取到的广告资源经营管理(lǐ)费，公司已去催收函，力争12月底前完成费用(yòng)收取，若无法按时收取，将依法维护國(guó)资权益。二是重新(xīn)与通讯基站签订合同，電(diàn)费按合同约定定期收缴。
完成情况：第1项有(yǒu)序推进，第2项已完成。
4.关于财務(wù)管理(lǐ)不规范的问题
①未建立企业内部预算管理(lǐ)制度
整改情况：建立公司内部预算管理(lǐ)制度，实行业務(wù)支出年度预算管理(lǐ)，正在编制2022年度公司内部预算表，严格按照制度执行。
完成情况：已完成，有(yǒu)序推进。
②存在发放经营性奖金未纳入职工工资总额现象
整改情况：严格执行公司财務(wù)管理(lǐ)办法、“会计基础工作规范”“会计科(kē)目使用(yòng)规范”等，对“存在发放性经营性奖金未纳入职工工资总额”的问题进行核查，仅有(yǒu)一筆(bǐ)经营包干费用(yòng)（含差旅、接待等费用(yòng)），该费用(yòng)属于经营管理(lǐ)费用(yòng)，应当不列為(wèi)工资总额，未发现其他(tā)违规发放奖金问题。
完成情况：已完成，長(cháng)期坚持。
5.关于“三公”经费管理(lǐ)不严的问题
①接待管理(lǐ)费不规范
整改情况：规范接待管理(lǐ)，修订完善《公務(wù)商(shāng)務(wù)接待管理(lǐ)办法》，将公務(wù)接待与商(shāng)務(wù)接待區(qū)分(fēn)并严格执行，对相关票据进行核查，经监事会、财務(wù)内部核查，未发现违规接待问题。
完成情况：已完成，長(cháng)期坚持。
②公務(wù)用(yòng)車(chē)管理(lǐ)不规范
整改情况：严格实行公車(chē)集中统一管理(lǐ)，加强公車(chē)日常使用(yòng)管理(lǐ)，严格执行公務(wù)用(yòng)車(chē)运行费用(yòng)预算管理(lǐ)和单車(chē)定额核算管理(lǐ)，建立公務(wù)用(yòng)車(chē)使用(yòng)登记台账和派車(chē)单制度，加强对公務(wù)用(yòng)車(chē)使用(yòng)过程中的监督管理(lǐ)。
完成情况：已完成，長(cháng)期坚持。
（三）队伍建设方面
1.关于干部人才队伍建设统筹谋划不够的问题
①缺乏经营管理(lǐ)人才
整改情况：一是加强现有(yǒu)班子成员學(xué)习培养，特别是加强文(wén)化、旅游等专业管理(lǐ)、经营管理(lǐ)培训，公司监事会主席何胜同志(zhì)参加了2021年四川省文(wén)化产业高质量发展培训大会。二是强化优秀年轻干部引进和培养，加强公司后备干部人才库的建设，推进人才本土化战略，积极引进财務(wù)管理(lǐ)、市场营销、经营管理(lǐ)、资
